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10조 원대 담합 적발! 밀가루·설탕·전기 가격 상승의 숨겨진 진실

투데이세븐 2026. 2. 2. 14:18
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서민 경제 흔든 10조 원대 '짬짜미'… 52명 재판행

밀가루, 설탕, 전기 등 우리 생활과 밀접한 품목에서 수년간 약 10조 원 규모의 담합이 이루어져 물가 상승을 부추긴 사실이 검찰 수사를 통해 드러났습니다. 서울중앙지검은 지난해 9월부터 지난달까지 시장 질서를 교란하고 서민 경제를 위협한 국민 생활필수품 담합 사건을 집중 수사하여 총 52명을 재판에 넘겼습니다. 이는 단순한 가격 인상을 넘어, 국민들의 삶에 직접적인 영향을 미친 심각한 범죄 행위입니다.

 

 

 

 

밀가루·설탕 가격, '짬짜미'로 최고 66%까지 폭등

국내 밀가루 시장을 과점하는 6개 제분사는 2020년 1월부터 작년 10월까지 가격 변동 여부, 폭, 시기 등을 담합하여 시장 질서를 교란한 혐의를 받습니다. 이로 인한 담합 규모는 약 5조 9천913억 원에 달하며, 밀가루 가격은 최고 42.4%까지 인상되었습니다. 설탕 시장 역시 CJ제일제당, 삼양사 등 제당사들이 2021년 2월부터 지난해 4월까지 가격 담합을 통해 약 3조 2천715억 원 규모의 이득을 취했으며, 설탕 가격은 최고 66.7%까지 상승했습니다. 이는 소비자들이 체감하는 물가 부담을 가중시킨 주요 원인으로 지목됩니다.

 

 

 

 

한전 입찰까지… '짬짜미'는 전방위로 확산

한국전력 발주 입찰에서도 효성, 현대, LS 등 10개 업체가 2015년 3월부터 2022년 9월까지 가스절연개폐장치 입찰에서 낙찰자와 가격을 사전에 협의하는 방식으로 담합한 사실이 적발되었습니다. 이 담합으로 인한 규모는 총 6천776억 원이며, 업체들은 최소 1천600억 원 이상의 부당 이득을 취한 것으로 파악되었습니다. 검찰은 담합을 주도한 4개 사 임직원 4명을 구속기소하고 15명을 불구속기소하는 등 엄중한 조치를 취했습니다.

 

 

 

 

증거 인멸 정황 포착… '공선생' 부르며 수사 대비

검찰 수사 과정에서 업체들이 담합을 은폐하고 증거 인멸에 나선 정황도 다수 포착되었습니다. 내부 녹취록에는 공정거래위원회를 '공선생'이라 칭하며 '들키면 안 된다'고 말하거나, 하드디스크를 망치로 파손하라는 지시가 담겨 있었습니다. 이러한 행태는 담합의 심각성을 인지하고도 법망을 피하려는 고의적인 시도로, 검찰은 법정형 상향 및 개인 처벌 강화를 촉구했습니다.

 

 

 

 

진실은 밝혀진다: 10조 원 담합, 그 끝은?

밀가루, 설탕, 전기 등 필수 품목에서 발생한 10조 원대 담합은 서민 경제에 큰 타격을 입혔습니다. 검찰은 52명을 재판에 넘기고 증거 인멸 정황까지 포착하며 엄정한 법 집행 의지를 보였습니다. 재발 방지를 위한 법적·제도적 개선이 시급하며, 소비자들이 더 이상 부당한 가격 인상으로 고통받지 않도록 지속적인 감시와 노력이 필요합니다.

 

 

 

 

담합 관련 궁금증, 무엇이든 물어보세요!

Q.담합으로 인한 부당 이득액은 어떻게 산정되나요?

A.검찰은 담합으로 발생한 가격 변동폭, 원재료 가격과의 차액, OECD 기준(매출액의 15%) 등 총 4가지 방식을 종합적으로 고려하여 부당 이득액을 산정했습니다. 가장 유리한 방식으로 계산했을 때 약 1천70억 원, 가장 불리한 방식 적용 시 약 3천124억 원으로 추산됩니다.

 

Q.해외와 비교했을 때 국내 담합 처벌 수위는 어떤가요?

A.미국은 담합 가담 시 최대 10년 징역 또는 100만 달러 이하 벌금에 처하는 반면, 한국은 3년 이하 징역 또는 2억 원 이하 벌금에 그쳐 처벌 수위가 낮습니다. 검찰은 재발 방지를 위해 법정형 상향 및 개인 처벌 강화를 주장하고 있습니다.

 

Q.담합 자진 신고는 어떻게 하나요?

A.현행법상 검찰과 공정거래위원회 모두에 담합 자진 신고가 가능합니다. 다만, 해외 사례를 참고하여 실시간 정보 공유 및 협조 체계를 강화할 필요성이 제기되고 있습니다.

 

 

 

 

 

 

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